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在英国退欧后避免与爱尔兰建立强硬边界后会留在关税同盟吗?

加文巴雷特, 365体育
发布于2018年3月1日

除了西伯利亚暴风雪覆盖欧洲的一周之外,2018年2月的最后几天将被记住,因为爱尔兰边界问题在三个快速步骤中坚定地回到了布雷克斯辩论的中心舞台。


漫游免费。目前的爱尔兰边境。标记马洛/巴丝

第一步发生在2月26日,当时劳工领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn) - 以精明的政治举动 - 呼吁英国 进入永久关税同盟 与英国退欧后的欧盟。因此,科尔宾回到了政治议程上,这是英国首相特雷萨可能会遇到的问题 试图抹去 只有几个星期才明确无误。科尔宾的理由是“确保对欧洲没有关税,并帮助避免在爱尔兰北部建立硬边界”。议会的数字给了他一切盛行的机会。

那么一个 信出现了 从外交大臣鲍里斯约翰逊到5月。在其中,约翰逊 - 曾多次在公开场合否认任何北爱尔兰硬边界的威胁 - 原来是在私下考虑这种可能性。这个发现 - 认为 保守派同行迈克尔·赫塞尔廷的“最显着的两面性揭示” - 也表明,保守党现在似乎越来越愿意看到为英国脱欧付出代价:一个艰难的北爱尔兰边界,这可能涉及和平或爱尔兰的未来。

第三步紧接着欧洲委员会揭幕的第二天 退出协议草案 为了英国离开欧盟。其中的条款规定 - 如果没有达成其他协议以避免硬边界 - 北爱尔兰将成为欧盟关税区的一部分。这将伴随着在各个主题领域建立“爱尔兰岛上的共同监管区”。


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以不同方式对待北爱尔兰的想法是 迅速谴责 可能。但她坚持认为北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界可以某种方式避免,但仍然没有任何具体的计划支持如何在不遵循撤回协议草案中建议的路线的情况下如何做到这一点 - 得到支持 爱尔兰政府

关税同盟意味着什么

在无交易的情况下,或者可能是欧盟和英国之间新的全面自由贸易协议的首选方案(如 加拿大),一个硬边界 - 保证双方的海关检查,排队和关税以及边境县的政治愤怒。如果英国在没有达成协议的情况下离开欧盟,世界贸易组织的关税将适用于英国和爱尔兰共和国之间所有商品的贸易。为此,需要海关管制。但加拿大风格的交易会 显然还需要检查边界 - 无论如何可能否认这一点。自由贸易区总是需要边境管制 - 因为即使自由贸易区的货物可以免关税,但来自自由贸易区以外的货物也不会。

科尔宾计划将英国放入英国的计划怎么样? 永久关税同盟 与欧盟?这肯定会消除海关控制收取关税的必要性 - 因为关税同盟将取消所有跨越国界的货物的关税。但它不会完全消除海关控制。从1973年到1992年之间的事实可以看出,英国和爱尔兰是一个相互合作的关系联盟(称为欧洲经济共同体)和 然后保持海关管制.

关税同盟的成员国可以维持各种法规 - 例如健康标准,农业控制和最低产品标准 - 并且需要检查进入市场的货物是否符合这些要求。这正是北爱尔兰边境的海关官员在1993年出现单一市场之前所做的事情。

只有在单一市场中,这些标准才能全面统一或相互承认 - 无需海关检查。这就是为什么有可能在1993年废除沿边界的系统海关检查。

如何避免硬边界

如果欧盟同意,科尔宾的提议将减少沿边境的海关检查,并极大地促进跨境贸易和英国和爱尔兰的繁荣。这也是may-johnson自由贸易区计划的无限优势。然而,它不会做的是结束硬边界的前景。

为此,北爱尔兰和爱尔兰共和国需要彼此在一个单一的市场中。这样做的一种方式是为了整个英国,离开欧盟,与欧盟27国保持一个单一的市场和关系联盟关系 - 这可以被称为“挪威加”交易。另一个是欧盟退出协议草案中的后备选择 - 北爱尔兰仍然是英国脱欧后现在的欧盟关税区的一部分。

目前可能拒绝两种选择。这对英国整体而言的经济后果似乎如此 可疑。 但是,无论如何,只要两个课程都被排除在外,对于约翰逊的信所暗示的自欺欺人的幻想,可能是“没有硬边界”的口头禅。

加文巴雷特,萨瑟兰法学院教授, 365体育

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